1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования «Детский сад № 5 г. Фаниполя» (далее — Положение) разработано на основе Типового положения о комиссии по противодействию коррупции, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 №1732 (в редакции постановления от 30.04.2019 № 267).
2. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в государственном учреждении образования «Детский сад № 5 г. Фаниполя» (далее — учреждение образования) комиссии по противодействию коррупции (далее — комиссии).
3. Комиссия создается заведующим учреждением образования в количестве не менее пяти членов из числа работников учреждения под председательством заведующего учреждением. В случае его отсутствия его обязанности исполняет заместитель заведующего по основной деятельности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З "О борьбе с коррупцией", иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением.

5.Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения образования;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства;

информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения образования;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении образования, анализ эффективности принимаемых мер;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил корпоративной этики;

принятие мер по устранению последствия коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

6. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведёт учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных организаций и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения образования и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях заместителей заведующего о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает и представляет меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения образования, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

7.Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на учебный год. План работы комиссии с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения образования в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 дней со дня его утверждения.

8.Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

9.Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 положения.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

10.Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

11.Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности;

член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

12.Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

13.Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение образования, в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией;

14.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе, правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе комиссии рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками учреждения образования антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

- с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании комиссии рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

15. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками учреждения образования. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

16.Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

17. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

18. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

Коррупционно-опасная функция	Область деятельности, где возможны коррупционные риски	Меры профилактики	Ответственные
Организация деятельности	Использование служебных полномочий в процессе решения личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или  его родственников, свойственников, друзей	1. Соблюдение руководителями и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. 2. Соблюдение установленных законодательством ограничений	Заведующий учреждением
Работа со служебной информацией	1.Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей. 2. Несанкционированный доступ к информационным ресурсам	Анализ и оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины	Заведующий учреждением
Оплата труда	1. Оплата рабочего времени не в полном объеме. 2. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. 3. Оплата командировочных расходов.	Надлежащий и систематический учет рабочего времени и сумм выплат	Заведующий учреждением, комиссия по распределению надбавок.
Стимулирующие выплаты	1. Необъективная оценка деятельности работников. 2. Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений	1. Соблюдение принципов социальной справедливости и прозрачности. 2. Использование средств на стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями законодательства.
Регистрация материальных ценностей	1.Постановка на регистрационный учет материальных ценностей. 2. Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета	1. Организация работы по контролю за деятельностью материально ответственных лиц, соблюдением договоров о полной материальной ответственности. 2. Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения	Заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе.
Прием на работу	Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу. Нарушение требований Декрета № 6	Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу с участием руководителя соответствующего структурного подразделения, председателя профсоюзного комитета	Заведующий учреждением
Прием граждан и представителей юридических лиц по осуществлению административных процедур	Нарушение порядка и сроков осуществления административных процедур	Проведение с работниками, осуществляющими прием, профилактической работы с разъяснением порядка действий при попытках передачи вознаграждений	Заведующий учреждением
Декларирование доходов и имущества государственными служащими администрации и членами их семей	Указание в декларациях неполных либо недостоверных сведений, сокрытие имущества	Проведение обучающих семинаров о порядке декларирования с разъяснением мер ответственности за предоставление недостоверной информации	Заведующий учреждением
Назначение и выплата пенсий и пособий	Необоснованное увеличение (уменьшение) выплат, выплаты без законных на то оснований	Системный контроль за порядком назначения и выплаты пенсий и пособий, проверка расчетов несколькими специалистами, анализ результатов проверок вышестоящими органами на совещаниях при главе администрации с выработкой мер по устранению нарушений	Заведующий учреждением

 

УТВЕРЖДЕНО

Протокол заседания комиссии государственного учреждения образования
«Детский сад № 5 г. Фаниполя» по противодействию коррупции от 01.09.2023 № 1

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1	Рассмотрение обращений граждан, содержащих факты коррупции в учреждении	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
2	Проведение внеплановых проверок трудового законодательства	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
3	Проведение проверок составления табелей учета рабочего времени	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
4	Проведение ежегодной инвентари-зации, учет материальных ценностей в соответствии с действующими нормативными правовыми документами	ноябрь 2023 г.	Нецветаева Е.М., заведующий, бухгал-тер ГУ «Центр по обеспечению работы бюджетных органи-заций Дзержинского района»
5	Информирование родителей о правилах приема в учреждение дошкольного образования, а также при осуществлении платы за питание воспитанников	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
6	Обеспечение контроля за деятельностью попечительского совета в части сбора денежных средств и расходования доброволь-ных членских взносов	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
7	Обеспечение приема на работу работников в соответствии с требованиями Декрета № 6 Президента Республики Беларусь	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
8	Согласование с начальником управления по образованию, спорту и туризму Дзержинского района назначения на педаго-гические должности. Недопущение приема на педагогическую работу лиц, лишенных права заниматься педагогической деятельностью, а также имеющих судимость (ст.51 Кодекса Республики Беларусь об образовании)	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
9	Информирование управления по образованию, спорту и туризму Дзержинского РИК о приеме на работу в учреждение близких родственников, членов семьи, свойственников	постоянно	Нецветаева Е.М., заведующий
10	Контроль распределения выплат стимулирующего характера	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
11	Проведение ежегодного опроса родителей по степени удов-летворенности работой учреждения дошкольного образования	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
12	Проведение разъяснительной ра-боты с педагогическими работ-никами, родителями по соблюдению требований Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» и другими актами антикоррупционного законодательства	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
13	Организация «Горячей линии» в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции	В течение года	Нецветаева Е.М., заведующий
14	О рассмотрении материалов органов прокуратуры, внутренних дел, иных правоохранительных органов, содержащих информацию о нарушениях работниками учреждения в сфере борьбы с коррупцией	По мере поступления	Нецветаева Е.М., заведующий